Prezydent Kenii William Ruto ogłosił 3 maja zasadniczą zmianę w podejściu kraju do kryptowalut, ujawniając, że jego rząd wyznaczył na swojego konsultanta amerykańską firmę wydobywczą Bitcoin Marathon Digital.
Posunięcie to sygnalizuje odejście od wcześniej buntowniczego stanowiska Centralnego Banku Kenii (CBK) i innych podmiotów rządowych w sprawie kryptowalut.
Współpraca została ogłoszona podczas Szczytu Biznesowego AMCHAM, na którym obecne były znane osobistości, takie jak Sekretarz Handlu USA Gina Raimondo i Sekretarz Gabinetu ds. Inwestycji i Handlu Kenii Rebecca Miano.
Prezydent Ruto wyjaśnił, że Marathon Digital będzie współpracować ze Skarbem Państwa i Ministerstwem Energii, aby sprostać wymaganiom energetycznym związanym z wydobywaniem kryptowalut.
„Marathon Digital został wezwany do konsultacji ze Skarbem Państwa w sprawie reżimu kryptowalutowego i ministerstwem energii w celu omówienia potrzeb energetycznych w związku z wydobyciem kryptowalut” – oznajmił Prezydent Ruto podczas spotkania z amerykańskimi inwestorami.
Decyzja Ruto odbiega od poprzedniego ostrożnego stanowiska w sprawie kryptowalut zajmowanego przez instytucje takie jak CBK pod rządami byłego gubernatora Patricka Njoroge. Njoroge stanowczo ostrzegał przed zaangażowaniem się w kryptowaluty, sugerując, że traktowanie Bitcoina jako aktywa rezerwowego byłoby absurdem. Stwierdził nawet, że w przypadku rozpatrzenia takiej propozycji powinien zostać uwięziony.
Po kadencji Njoroge władze Kenii wykazały chęć zbadania możliwości uregulowania kryptowalut, a nie całkowitego zakazu. Rozpoczęto współpracę z organizacjami takimi jak Kenyan Blockchain Association w celu opracowania ram regulacyjnych. Obecny rząd powołał także grupę roboczą mającą opracować kompleksowe ramy regulacyjne i monitorujące dla dostawców usług związanych z aktywami wirtualnymi.
Kenia podejmuje kroki w kierunku regulacji kryptowalut
Dynamika przyjęcia kryptowalut w Kenii osiągnęła punkt kulminacyjny w grudniu 2023 r., kiedy komisja Zgromadzenia Narodowego Kenii zatwierdziła ustawę o rynkach kapitałowych. Jeśli ustawa ta wejdzie w życie, wprowadzi opodatkowanie giełd i portfeli kryptowalut, odzwierciedlając ramy podatkowe stosowane w przypadku tradycyjnych transakcji bankowych.
23 kwietnia NTV Kenya poinformowała o utworzeniu wieloagencyjnej grupy roboczej, której zadaniem będzie opracowanie zasad i nadzór nad kryptowalutami, zwanymi również aktywami wirtualnymi, oraz podmiotami zajmującymi się nimi, takimi jak dostawcy usług wirtualnych aktywów.
Sekretarz Gabinetu Skarbu Kenii prof. Njuguna Ndung’u poinformował Zgromadzenie Narodowe o powstaniu tej grupy. Przytoczył obawy wyrażone przez organy regulacyjne dotyczące nielicencjonowanych produktów aktywów wirtualnych oraz ustalenia oceny ryzyka Banku Centralnego. W ocenie tej podkreślono ryzyko prania pieniędzy i finansowania terroryzmu związane z aktywami wirtualnymi.
W sprawozdaniu Kenii dotyczącym przeciwdziałania praniu pieniędzy z 2022 r. dodatkowo podkreślono potrzebę wprowadzenia środków regulacyjnych, identyfikując aktywa wirtualne i dostawców usług związanych z aktywami wirtualnymi jako obszary wymagające uwagi. Ponadto władze Kenii odkryły podejrzane wypłaty M-Pesa na łączną kwotę co najmniej 20 mln dolarów w 2023 r., powiązane z obecnie zawieszonym projektem Worldcoin polegającym na skanowaniu tęczówki oka.